当事人：广州佰斯特餐饮管理有限公司
　　主体资格证照名称：营业执照
　　统一社会信用代码（注册号）：91440101MA59QLL31X
　　住所（住址）：广州市白云区丛云路839号B200房
　　法定代表人（负责人、经营者）：李联文 

2019年08月29日，我局根据12315中心转办举报线索，发现广州佰斯特餐饮管理有限公司涉嫌发布虚假广告进行宣传的违法行为，遂依法立案调查。

经查明：当事人于2017年7月21日成立，日常从事餐饮品牌加盟服务的经营活动。于2018年1月起在没有材料可证实的情况下，通过公司官方网站www.bestlnt.com（备案号：粤ICP备17163344）、www.msxlnt.com （备案号：粤ICP备17163344-8）发布含有“广州佰斯特餐饮管理有限公司是一家集餐饮设备制造、快餐连锁推广、餐饮人才培训于一体的餐饮服务集团”、“成都特色冒菜！！！奇香：冒菜高汤采集骨汤精华，配以近几十种独门中药和天然香料，运用秘制工艺，最大限度发挥神奇和骨香，汤香扑鼻。味醇：锅里的汤：‘红白兼备’红汤味重色浓香辣，白汤淡雅清新，喝一口砂锅里的高汤，细细品味香浓不油腻，鲜美不口干，通透且又绵长，猛烈且又持久。营养：富含各种营养物质，其中还含有一种‘软骨素’的营养成分，能大大增强骨细胞活性，具有添骨髓，增血液，减缓衰老，延年益寿，强身美容，健脾补胃，增强记忆的保健功效”、“冒三鲜的历史可追溯到清朝……”文字描述的广告对外宣传，并于2019年4月委托他人印制带有“成都特色冒菜！！！奇香：冒菜高汤采集骨汤精华，配以近几十种独门中药和天然香料，运用秘制工艺，最大限度发挥神奇和骨香，汤香扑鼻。味醇：锅里的汤：‘红白兼备’红汤味重色浓香辣，白汤淡雅清新，喝一口砂锅里的高汤，细细品味香浓不油腻，鲜美不口干，通透且又绵长，猛烈且又持久。营养：富含各种营养物质，其中还含有一种‘软骨素’的营养成分，能大大增强骨细胞活性，具有添骨髓，增血液，减缓衰老，延年益寿，强身美容，健脾补胃，增强记忆的保健功效”文字内容的“冒三鲜 招商手册”共80本在公司接待大厅、洽谈室对外派发，至被我局查获时止共派发了22本。当事人通过上述手段对外宣传其规模和实力，于2019年8月29日被我局依法立案调查。

经查实，当事人并非集团公司，其品牌“冒三鲜”2017年5月7日注册（注册号：19413541），其通过官网及“投资宝典”发布的上述广告内容，无法提供证据证实，均与事实不一致。且当事人无法提供制作上述广告的费用，故我局认定当事人的广告费用无法计算。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、现场检查笔录、现场照片：证明当事人在其经营场所派发“冒三鲜 招商手册”进行宣传的情况；
　　2、询问笔录：证实当事人在经营过程中发布虚假广告进行虚假宣传的情况；
　　3、网站www.msxlnt.com、www.betstlnt.com截图、备案信息查询截图，证实当事人在互联网上发布违法广告进行虚假宣传的情况；
　　4、委托他人印制“冒三鲜 投资宝典”的送货单，证明当事人印制“冒三鲜 投资宝典”的日期、数量；
　　5、ICANN域名证书、部分月份缴费截图，证实当事人注册www.bestlnt.com的情况；
　　6、冒三鲜商标注册证（19413541号）、证明当事人“冒三鲜”商标注册情况；
　　7、当事人改正后的现场照片、网站截图，证实当事人改正的情节。

我局于2019年10月11日向当事人送达《行政处罚听证告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见或要求听证/陈述、申辩意见或要求听证的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见/亦未要求举行听证。

当事人通过互联网平台以及“招商手册”发布上述广告，情节较轻，没有造成严重后果，符合《广州市工商行政管理机关规范行政处罚自由裁量权办法》规定第十条第（七）项“情节显著轻微，没有造成严重后果”，适用《广州市工商行政管理系统行政处罚裁量标准》轻微级别A档次进行处罚。

当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款“广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者”的规定，构成了发布虚假广告进行宣传的违法行为。按照《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款“违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款……”的规定决定对当事人作出如下行政处罚：

一、责令停止发布虚假广告的违法行为；
　　二、消除影响；
　　三、罚款人民币205000元。

当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号 电话：36500250）或者广州市市场监督管理局（地址：广州市天河区天河路112号 电话：85590146）申请行政复议，也可以在六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。