当事人：秦皇岛泛亚餐饮管理有限公司，类型：有限责任公司，成立日期：2016年09月29日，营业期限：2016年09月29日至2066年09月28日，经营范围：餐饮管理：企业形象策划；餐具、餐饮用品、餐饮设备以及相关配套设备的销售；预包装食品、食品添加剂的销售；货物及技术进出口。

经检支队5月16日，接秦皇岛市食品和市场监督管理局办公室转来的《网络舆情快报》第86期，关于“对泛亚及类似企业查处并专项整治”的批示。“中共秦皇岛市委督查室、领导批示件转呈卡，编号（2018）第115号”。

当日，执法人员对秦皇岛泛亚餐饮管理有限公司进行现场检查，网站秦皇岛吧中没有《网络舆情快报》中叙述的投诉人的相关信息及投诉内容。

当事人办公场所及操作演示现场分别悬挂有“秦皇岛泛亚餐饮管理有限公司、河北省十佳诚信单位、河北文化协会、二〇〇七年三月”；“秦皇岛泛亚餐饮管理有限公司、全国放心餐饮十佳企业、中国餐饮商会、二〇一〇年九月”；“秦皇岛泛亚餐饮管理有限公司、中国最具竞争力、中国连锁经营企业50强、中国新闻社评价中心、二〇一五年七月”等荣誉牌匾。

业务员的工作台上正在使用的《客服话术》、《电话流程、常见问题》等资料。资料内容主要有：“1、咱们的项目做得特别好！目前来讲一期招商已经有367家合作商了，开店成功率高达95%以上，今年××区20平米小店开业一年就赚30多万，咱们公司直营店80多平米，每天营业额高达1万以上，一年纯赚100多万…；2、我们是全国品牌化连锁。具体内容包括：核心技术传授、标准化运营指导、装修效果图设计、选址指导培训、制作设备配送和终身售后服务。总之，我们是整店输出的模式您合作后特别省心；3、总部运营中心统计，平均每天4200，节假日消费高峰除外，净利润至少能达到70%的，甜品是小餐饮行业内利润空间最高的。”及对客户投资心理进行分析等。

现查明，当事人在办公场所及操作演示现场分别悬挂有“秦皇岛泛亚餐饮管理有限公司、河北省十佳诚信单位、河北文化协会、二〇〇七年三月”；“秦皇岛泛亚餐饮管理有限公司、全国放心餐饮十佳企业、中国餐饮商会、二〇一〇年九月”；“秦皇岛泛亚餐饮管理有限公司、中国最具竞争力、中国连锁经营企业50强、中国新闻社评价中心、二〇一五年七月、”等荣誉牌匾上的时间分别是二〇〇七年三月、二〇一〇年九月、二〇一五年七月，而当事人公司成立日期是2016年09月29日。当事人所获得荣誉牌匾上的时间与公司成立的时间完全不相符，所获得荣誉牌匾上的时间均是在公司成立之前，在调查过程中当事人承认上述这些荣誉牌匾是2016年公司成立时，为了提高公司知名度，公司委托他人加工制作，办公场所及操作演示现场悬挂的牌匾上的内容不真实，也不能提供牌匾上内容的出处证明。

另查明，当事人业务员使用的《客服话术》、《电话流程、常见问题》等宣传资料是公司编撰，资料中的统计数据不真实，投资者投资成功范例也不是真实的。业务员利用上述资料，通过电话或网络在介绍、宣传本公司的业务过程中，利用资料中的虚假统计数字，投资成功范例有意误导加盟商及在线咨询人员，故意夸大统计数字和投资者投资成功业绩进行虚假宣传。

综上，当事人的虚假宣传行为，违法事实清楚，证据确实充分。以上违法事实，有如下证据在卷佐证：

证据一：由当事人提供并签字确认的营业执照及居民身份证复印件，授权委托书，证明当事人的主体资格及被委托人的身份信息和受托权限。

证据二：现场检查笔录、各种荣誉牌匾照片的打印件，证明了当事人的违法事实。

证据三：《客服话术》、《电话流程、常见问题》各一份，证明了当事人利用上述资料通过电话或网络进行虚假宣传的违法事实。

证据四：当事人签字确认的2018年5月21日、23日、6月11日询问（调查）笔录3份，证明了当事人承认以上违法事实。

当事人的虚假宣传行为，违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。”之规定，属于不正当竞争行为。

当事人的虚假宣传行为，违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款之规定，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款“经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。”。当事人应当受到处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照的行政处罚。根据《行政行政处罚法》第二十七条之规定，当事人的不正当竞争行为不具有从轻、减轻或从重处罚情形，拟对当事人作出中辐度罚款的行政处罚。

当事人的不正当竞争行为，违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款之规定，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款“经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。”之规定，当事人应当受到处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照的行政处罚。

依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款之规定，当事人应当立即停止违法行为，决定对当事人作出600000元罚款的行政处罚。

2018年6月20日，我局依法向当事人送达了秦食市监听告［2018］经支11号《听证告知书》，告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据和处罚内容及依法享有的陈述、申辩权，当事人在法定期限内未向我局提出任何陈述、申辩，也未提出举行听证要求。

当事人应在接到本处罚决定书之日起15日内到承德银行秦皇岛分行（账户：秦皇岛市财政局，账号：5013078200019）缴纳罚款，逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定书之日起六十日内，向秦皇岛市人民政府或者河北省工商行政管理局申请复议，或者依法向海港区人民法院提起诉讼。

秦皇岛市食品和市场监督管理局
2018年6月25日