原告：林英嫦，女，××××年××月××日出生，汉族，身份证住址广东省和平县。
　　委托诉讼代理人：刘祖虎，广东红棉律师事务所律师。

被告：广州欧思服饰有限公司，住所地广州市白云区黄石街江夏村北五路6号D307。
　　法定代表人：覃昌业。

原告林英嫦与被告广州欧思服饰有限公司特许经营合同纠纷一案，本院于2019年6月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告林英嫦及其委托诉讼代理人刘祖虎到庭参加了诉讼，被告广州欧思服饰有限公司经本院公告送达诉讼副本及开庭传票，公告期满无到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。

原告林英嫦诉称：2018年2月9日，原告与被告签订《经销协议书》，约定由原告在广东省和平县开设经销店，经销CH-21品牌服饰系列产品。原告按照合同约定按时支付了所有费用，陆续支付相关租金，后原告发现该涉案合同为特许经营合同，众多条款符合特许经营权的规定，但被告并不符合特许经营的要求，也未向原告披露特许经营的相关信息，原告在合理期限内享有解除权，原告多次请求被告将钱退还，但被告一直各种理由拒绝返还。原告多次向被告协商均无结果。请求法院判令：1.被告向原告退还合同款项10000元及利息；2.被告承担本案诉讼费。

被告广州欧思服饰有限公司无答辩，亦未向本院提交任何证据材料。

经审理查明：2018年12月9日，被告（甲方）与原告（乙方）签订《经销协议书》，约定：就乙方经销甲方之产品，根据相关法律规定达成如下协议，甲方系CH-21品牌的总运营商，享有经营CH-21品牌之权利，负责销售及品牌推广。乙方只拥有CH-21品牌按照本合同约定的经营权。乙方确定甲方已经按照相关法律规定履行了全部信息披露义务，乙方并明确知道其法律意义。乙方向甲方申请在广东省和平县中山路29号开设CH-21品牌服饰经销店，级别为零售店。乙方在签订合同的同时向甲方支付20000元。只做为首批投资款并获得经销权。乙方获得市值货品及区域的经营权。乙方可亲自选货，也可通过公司订货平台选货，或电话或传真或微信等多种订货方式。甲方有权对乙方的经营、货品销售、库存、执行价格等情况随时检查督导，乙方应积极配合。甲方有权策划指定CH-21服饰的应季促销活动，乙方应积极响应开展相应的促销广告宣传，实施促销计划。甲方负责提供乙方开店所需的相关文书。甲方有义务帮助乙方在代理区域内宣传发展经销商。合同期限自2018年12月9日起至2019年12月8日止。

上述《经销协议书》签订后，原告向被告支付了10000元。

审理中，原告表示，《经销协议书》签订后，其在被告处看到货品质量与考察时的货品质量不一致，即提出要求解除《经销协议书》，返还10000元，因被告不同意，遂诉至本院成讼，原告另陈述，被告没有为原告履行任何特许经营服务，原告亦无实际开店经营。

以上事实，有《经销协议书》、收据、微信转账记录、聊天记录以及当事人陈述等证据予以证实。

本院认为：关于《经销协议书》的性质问题。《商业特许经营管理条例》第三条第一款规定，本条例所称商业特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。原告与被告签订的《经销协议书》约定被告为原告提供CH-21品牌项目的经营指导、管理策划等，并要求原告按其要求开展经营活动及支付相关费用，合同条款符合商业特许经营“将其拥有的经营资源许可其他经营者使用”“在统一的模式下开展经营”的法律特征，故涉案合同属于特许经营合同。

关于原告主张解除《经销协议书》的问题。《商业特许经营管理条例》第十二条规定，特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。本案中，原、被告签订《经销协议书》后，除原告支付了10000元后，双方均无履行合同约定的权利义务，原告尚未利用被告的经营资源。依照前述行政法规，原告可以行使单方解除权，解除与被告签订的《经销协议书》。被告应将收取原告的合同款项10000元返还原告。因原告行使的是“冷静期”内的单方解除权，且双方当事人亦无在《经销协议书》中约定利息条款，原告要求被告支付合同款项10000元利息的诉讼请求无事实与法律依据，本院不予支持。

被告经本院公告送达诉讼副本及开庭传票，公告期满无到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。

综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条，《商业特许经营管理条例》第三条第一款、第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：

一、本判决生效之日起五日内，被告广州欧思服饰有限公司返还原告林英嫦合同款项10000元；
　　二、驳回原告林英嫦其他的诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案受理费50元（原告已预交），由被告广州欧思服饰有限公司负担，并于本判决生效之日起三日内向原告林英嫦缴纳，本院不再予以退回。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州知识产权法院。

审　判　长　　段静楠
人民陪审员　　王　旭
人民陪审员　　王　娜
二〇一九年十一月七日
书　记　员　　陈瑞清