原告：徐继华，男，汉族，××××年××月××日出生，住江西省九江市都昌县。
　　委托代理人：文自进，西安市雁塔区曲江法律服务所法律工作者。
　　委托代理人：颜博，西安市雁塔区曲江法律服务所法律工作者。

被告：陕西入围广告信息服务有限公司。住所地：陕西省西安市雁塔区育才路2号育才大厦A5-5室。
　　法定代表人：车西虎，该公司董事长。
　　委托代理人：李忠民，陕西仁和万国律师事务所律师。
　　委托代理人：李旭鸽，陕西仁和万国律师事务所律师。

原告徐继华与被告陕西入围广告信息服务有限公司（以下简称“入围公司”）特许经营合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告徐继华的委托代理人文自进，被告入围公司的委托代理人李旭鸽均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告徐继华诉称，原、被告双方于2012年12月1日签订《中国区县联盟体系地方运营中心特许经营合同》，约定被告将中国区县联盟网浙江省秀洲站授权给原告经营，有效期为15年，加盟费（网站使用费）共计15000元。被告于2011年7月6日公布了《中国区县联盟全国管理总部关于网站使用费及加盟费退费的通告》（以下简称“《通告》”），承诺签订合同2年后可申请退款。合同签订后，被告工作人员拒绝将网站后台的权限开通给原告，并告知原告给商家开通网站需要收审核费，每个商家的审核费为20元，但却未在合同中体现。被告于2015年12月25日承诺于2016年12月底前退清原告的网站加盟费（详见2015年12月25日被告向原告出具的证明），但被告至今拒不退还给原告。故诉至法院，请求依法判令：1、解除原、被告于2012年12月1日签订的《中国区县联盟体系地方运营中心特许经营合同》；2、被告立即退还原告网站使用费15000元整；3、被告承担本案案件受理费。

被告入围公司辩称，第一，被告同意解除双方于2012年12月1日签订的《中国区县联盟体系地方运营中心特许经营合同》；第二，同意退还原告网站使用费15000元。

经审理查明，2012年12月1日，徐继华（乙方）与入围公司（甲方）签订《中国区县联盟体系地方运营中心特许经营合同》，约定授予徐继华为中国区县联盟浙江省嘉兴市秀洲区运营中心总裁，享有中国区县联盟服务体系在授权地区的经营使用权，在被授权区域内自主开展业务，有效期为15年，合同还对权益金及其他收费、纠纷解决等进行了约定。合同第3-1条约定，被授权人须付给授权人15000元的网站使用费；第3-2条约定，合同生效后且又未满两年，被授权人不得向授权人提出终止合同要求，如果在有效合同期满两年因经营亏损或无力、无心经营，可向授权人提出终止合同申请，有关退费政策可参考总部2011年7月6日颁布的《通告》。《通告》第2条载明，凡2011年7月5日之后加盟的区县运营中心，由于自己的经营能力、经营时间、家庭状况、身体状况等因素导致在满两年还不能盈利或者已经盈利但无心、无力经营区县网站的运营中心，可以向总部提交终止合同和退费申请，如果在经营期间极力维护区县联盟声誉，未做出有损区县联盟之事，总部将对该运营中心所缴纳的网站使用费及加盟费全额退款，收回网站并终止合同，总部在该区县另行招商。第4条载明，凡符合第一、第二条款的运营中心，到时若向总部提交退费申请，总部在核实后将按照加盟月份依次退款。当日，徐继华向入围公司缴纳网站使用费15000元。2015年12月25日，入围公司向徐继华出具书面证明，承诺于2016年12月底前退清原告的网站加盟费。庭审中，入围公司同意解除双方于2012年12月1日签订的《中国区县联盟体系地方运营中心特许经营合同》，并同意退还徐继华网站使用费15000元。

上述事实，有《中国区县联盟体系地方运营中心特许经营合同》、《关于网站使用费及加盟费退费的通告》、授权书、证明、收款收据及双方当事人陈述在卷佐证，可以认定。

本院认为，原告徐继华与被告入围公司签订的《中国区县联盟体系地方运营中心特许经营合同》系双方当事人在自愿、平等、协商一致的基础上而订立的，属双方当事人真实意思的表示，双方当事人均应依约履行。徐继华提出解除原、被告于2012年12月1日签订的《中国区县联盟体系地方运营中心特许经营合同》，入围公司亦同意解除该合同并同意退还徐继华网站使用费15000元，本院依法予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条之规定，判决如下：

一、解除原告徐继华与被告陕西入围广告信息服务有限公司于2011年12月1日签订的《中国区县联盟体系地方运营中心特许经营合同》。
　　二、被告陕西入围广告信息服务有限公司于本判决书生效之日起十日内退还原告徐继华网站使用费15000元。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案案件受理费175元，减半后由被告陕西入围广告信息服务有限公司承担87.5元。鉴于原告已预交，被告应当于本判决生效之日起十日内将其应负担的数额一并给付原告。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。

审判员　　　　　邹姣凤
二〇一七年五月二十四日
书记员　　　　　杨　盼